• 18.07.2016

Минфин начал обсуждать новое налоговое изъятие у нефтяников и «Газпрома»


В Минфине неформально обсуждается вопрос продления ​срока действия повышенного налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для газа на 2016 год, сообщила газета «Ведомости» со ссылкой на двух федеральных чиновников и отраслевого лоббиста, участвующего в дискуссии.

Официально ведомство пока не выступало с таким предложением, но очевидно, что на фоне большого дефицита бюджета это неизбежно, считает один из собеседников газеты. ​По словам одного из участников обсуждений, в Минфине есть ощущение, что отрасль имеет возможности для дополнительных изъятий, поскольку по итогам 2017 года добыча вырастет не менее чем на 10 млн т. В трудную минуту, когда расходы бюджета 2017 года решено заморозить в номинальном выражении, а непрограммные расходы сократить на 5%, нефтяники должны помочь стране, объяснил собеседник издания.

В прошлом году у нефтяников через частичное замораживание налогового маневра (пошлины не снизились, а НДПИ был повышен) изъяли 200 млрд руб., у «Газпрома» – 100 млрд руб. Как отмечают «Ведомости», это назвали изъятием девальвационной прибыли и обещали, что это будет разовой акцией.

Согласно базовому прогнозу Fitch Ratings, «Газпром» будет продолжать платить НДПИ по повышенной ставке — на 100 млрд руб. больше, чем в 2015 году. В этом случае концерн, возможно, и в 2017-м будет генерировать отрицательный свободный денежный поток. В «Газпроме» отказались от комментариев.

Для нефтяной отрасли возможно повышение НДПИ в обмен на введение налога на добавленный доход (НДД) для новых и некоторых старых месторождений, пишет газета. «НДД для старых месторождений — квазильгота, логично требовать повышения налогов», — объяснил чиновник логику Минфина.

Никакой девальвационной прибыли в секторе уже нет, уверен директор Московского нефтегазового центра EY Денис Борисов. По его словам, при текущих ценах на нефть и курсе рубля средний добывающий проект приносит российским компаниям 1800 руб. с 1 т нефти, почти на 1000 руб. меньше, чем в 2015 г. И примерно половина снижения обусловлена замораживанием пошлин при увеличении НДПИ, остальное — изменением макропараметров, включая инфляцию.​ Налоговые изъятия в процентах от выручки в России одни из самых высоких в мире: до падения цен на нефть — порядка 73% против примерно 35% у мировых мейджоров, сейчас — около 58% против 12%, говорит Борисов. По его мнению, потенциал новых проектов, работа над которыми началась еще в 2000-е годы, будет исчерпан в ближайшие годы, а снижение добычи на старых месторождениях может привести к стагнации или падению.