• 27.12.2017

Эксперты: запуск ФКБС значительно оздоровит российский банковский сектор


МОСКВА, 27 декабря. /Корр. ТАСС Мария Степанова/. Банк России в этом году впервые опробовал новый механизм оздоровления банков — санацию через Фонд консолидации банковского сектора (ФКБС). Весь процесс «выздоровления» теперь проходит под жестким контролем регулятора. Первыми случаями использования ФКБС стали крупнейшие российские частные банки «ФК Открытие», Бинбанк и Промсвязьбанк. Впрочем, по мнению опрошенных ТАСС экспертов, в будущем году возможны и новые санации.

Сам ЦБ РФ уверен, что банковский сектор прошел самую тяжелую фазу очищения, полностью процесс завершится в обозримой перспективе года.

«Какое-то время политика оздоровления будет продолжаться. Мы летом делали оценку, что, наверное, года два-три. Скорее два, чем три, мы еще вынуждены будем чуть чаще, чем это должно быть, отзывать лицензии», — заявляла накануне глава регулятора Эльвира Набиуллина в интервью телеканалу «Россия 24», отметив, что после этого срока случаи отзыва лицензии у банков и их санации станут «исключительно единичными».

При этом Набиуллина неоднократно подчеркивала, что вхождение государства в капитал санируемых банков — дело временное, и в дальнейшем акции таких кредитных организаций могут быть размещены на бирже.

Принцип работы ФКБС

Новый механизм оздоровления банков позволяет провести санацию кредитной организации не с помощью льготных кредитов Агентства по страхованию вкладов (АСВ), как это было ранее, а путем докапитализации санируемоего банка со стороны ЦБ РФ. Финансовое оздоровление банков проходит через управляющую компанию Фонда консолидации банковского сектора. Управляющая компания от имени регулятора занимается предупреждением банкротства кредитных организаций с использованием средств Фонда. По завершении санации банков предполагается их продажа новому владельцу на открытом аукционе, проводимом Банком России.

«Очень важно, что этот механизм обеспечивает непрерывность деятельности банков и полное исполнение ими всех обязательств — как перед физическими, так и перед юридическими лицами. Для вкладчиков и клиентов санируемых банков ничего не меняется, а финансовая устойчивость этих банков сразу повысится за счет инвестиций из Фонда консолидации банковского сектора», — прокомментировал первый зампред ЦБ РФ Дмитрий Тулин в интервью ТАСС запуск нового механизма санации.

Впрочем, АСВ продолжит процесс санации тех банков, в отношении которых механизм оздоровления был запущен до момента вступления закона в силу. Кроме того, Банк России будет вправе продлевать на срок до пяти лет действие договоров о предоставлении кредитов без обеспечения Агентству по страхованию вкладов, средства из которых идут на выплаты вкладчикам проблемных банков.

«Старички» и новые претенденты

Сейчас новый механизм санации пробуют на себе банк «ФК Открытие», Бинбанк и Просвязьбанк. Собственники первых двух кредитных организаций сами попросили регулятора вмешаться и спасти банки. Решение по санации последнего — Просвязьбанка — по заверению собственника, было принято ЦБ единолично.

По предварительным оценкам регулятора, для докапитализации санируемых банков в общей сложности потребуется более 500 млрд рублей, а срок оздоровления займет от шести до восьми месяцев в каждом из случаев.

Пока дальнейшая судьба первой санируемой тройки не определена, однако для оздоровления банков привлекаются лучшие специалисты. Так, с 1 января банк «ФК Открытие» возглавит нынешний глава ВТБ 24 Михаил Задорнов. Кроме того, в ЦБ РФ рассматривают вариант объединения «ФК Открытия» и Бинбанка. «С большой степенью вероятности Бинбанк будет в перспективе присоединен к «ФК Открытие», — заявил в интервью ТАСС первый зампред ЦБ РФ Дмитрий Тулин.

Первым под отзыв попал казанский Татфондбанк. ЦБ РФ отозвал у него лицензию 3 марта 2017 года. Согласно данным отчетности, по величине активов Татфондбанк на 1 февраля 2017 года занимал 42-е место в банковской системе РФ. Регулятор посчитал, что его санация обойдется в разы дороже, чем отзыв лицензии. Этот случай спровоцировал волнения в регионе и власти были вынуждены создать Фонд поддержки обманутых дольщиков и вкладчиков проблемных банков.

Предполагается, что фонд будет компенсировать потери юридических и физических лиц, пострадавших от деятельности кредитно-финансовых учреждений и недобросовестных застройщиков в республике.

Банк «Югра», который входил в топ-30 по активам, лишился лицензии 28 июля. Крах «Югры» стал крупнейшим случаем в истории по объему выплат вкладчикам из Агентства по страхованию вкладов: всего подлежит выплате 169,2 млрд руб. Как ранее сообщали в ЦБ, 90% кредитного портфеля «Югры» составляли кредиты бизнес-проектам собственников банка.

Комментируя ситуацию с банком, Тулин в интервью ТАСС заявил, что, несмотря на продолжающийся процесс оздоровления банковского сектора, регулятор не ожидает в обозримом будущем отзыва лицензий у крупных, значимых банков. Тулин отметил, что слабые банки в финансовой системе РФ все еще сохраняются, но Банк России проводит «необходимое лечение». При этом первый зампред ЦБ подчеркнул, что на сегодня заметных банков с «безнадежной и опасной для общества» моделью ведения бизнеса, как у «Югры», не осталось. В настоящее время бывшее руководство банков пытается вернуть банковскую лицензию через суд, однако пока попытки безуспешны.

Источник